III SA/Gd 60/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R., na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. S. R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję - rozkaz personalny nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 25 listopada 2013 r. utrzymujący w mocy rozkaz personalny nr [...] Komendanta Powiatowego Policji z dnia 30 października 2013 r. o zawieszeniu go w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy. W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji - rozkazu personalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej w skrócie "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Co istotne, zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę. W przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżone decyzji - rozkazu personalnego, albowiem skarżący nie powołał się na żadne przesłanki, które pozwalałyby Sądowi zastosować art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd w pełni zgadza się z tezą i argumentacją przywołaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 6 lutego 2009 r. II FZ 39/09 (baza orzeczeń Lex nr 489786), który stwierdził, że w sytuacji, gdy skarżący nie wykazuje we wniosku ani niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ani tych przesłanek w ogóle nie uzasadnia, sąd nie ma obowiązku poszukiwania tych okoliczności. Brak jakiegokolwiek uzasadnienia w tym zakresie uniemożliwia Sądowi dokonanie ustalenia, iż zawieszenie skarżącego w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Świadczy o tym także fakt złożenia przez niego raportu o zwolnienie ze służby w Policji, skutkujący zwolnieniem go z dniem 2 grudnia 2013 r. - rozkazem personalnym nr [...] z dnia 19 listopada 2013 r. Sąd uznał zatem, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zasługuje na uwzględnienie i na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.