III SA/Gd 611/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "A" Sp. z o. o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 22 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia zawiesić postępowanie. Przedsiębiorstwo "A" Spółka z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 22 października 2010 r., którą organ utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 6 sierpnia 2010 r. o odmowie zmiany decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 8 października 2009 r., udzielającej Spółce zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych . W podstawie prawnej organ przywołał m.in. art. 135 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz.1540), który stanowi, że w wyniku zmiany zezwolenia na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zadał Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej postanowieniem z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 261/10, w której rozstrzygnięcie organu oparte było również na art. 135 ust. 2 ustawy o grach hazardowych, następujące pytanie prawne: "Czy przepis art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz.U.UE.L.98.204.37 z późn. zm.) powinien być interpretowany w ten sposób, że do "przepisów technicznych", których projekty powinny zostać przekazane Komisji zgodnie z art. 8 ust. 1 wymienionej dyrektywy należy taki przepis ustawowy, który zakazuje zmiany zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w zakresie zmiany miejsca urządzania gry". Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu , jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowego. Postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej jest innym postępowaniem sądowym, o jakim mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a udzielenie odpowiedzi na wyżej przywołane pytanie przez Trybunał będzie miało niewątpliwy wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. W tej sytuacji Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.