III SA/Gd 615/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 1 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 31 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 31 października 2016 r. odrzucił skargę kasacyjną od wyroku z dnia 8 września 2016 r. z uwagi na jej niedopuszczalność. Odpis wydanego postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem, że zażalenie na wydane postanowienie winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 22 listopada 2016 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – akta sprawy – k. 208 akt sprawy). W dniu 1 grudnia 2016 r. (dowód: data stempla pocztowego na kopercie – k. 210 akt sprawy) skarżący wniósł osobiście sporządzone zażalenie na powyżej wskazane postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Na wniesionym zażaleniu poza podpisem skarżącego widnieje również podpis P. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Z kolei zgodnie z art. 194 § 4 zdanie pierwsze tej ustawy zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Regulacja zawarta w 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosowana na zasadzie odesłania z art. 197 § 2 (przepisu nakazującego odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do postępowania toczącego się na skutek zażalenia) stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając na uwadze powyższe regulacje jak i przedstawione okoliczności faktyczne należy wskazać, ze środek odwoławczy w postaci zażalenia został przez skarżącego wniesiony po upływie ustawowego 7 – dniowego terminu. Ostatnim dniem na wniesienie zażalenia był bowiem dzień 29 listopada 2016 r. Ponadto wniesione zażalenie nie zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika tak jak tego wymaga ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w art. 194 § 4 zdanie pierwsze. Z akt rozpatrywanej sprawy nie wynika zaś, że skarżący jest osobiście uprawniony do sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W tym miejscu Sąd wskazuje, że P. W., której podpis znajduje się na wniesionym zażaleniu pod podpisem skarżącego nie jest uczestnikiem niniejszego postępowania. Osoba ta nie została bowiem dopuszczona do udziału w niniejszej sprawie jako uczestnik postępowania na prawach strony. (vide: postanowienie Sądu z dnia 11 lutego 2016 r.). Zatem w odniesieniu do tej osoby wniesione zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz wskazaną regulację normatywną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był orzec o odrzuceniu wniesionego zażalenia, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.