III SA/Gd 617/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej z dnia 14 września 2005 r. w przedmiocie skargi z dnia 3 sierpnia 2005r. na działalność Burmistrza Miasta postanawia odrzucić skargę. Skarżący R. G. w dniu 26 września 2005 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej z dnia 14 września 2005r. w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 3 sierpnia 2005r. na działalność Burmistrza Miasta. Pismem z dnia 9 listopada 2005 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie informacji, czy po wydaniu przez Radę Miejską uchwały z dnia 14 września 2005r. wzywał organ do usunięcia naruszenia prawa. Powyższe pismo zostało skarżącemu doręczone w dniu 17 listopada br. Skarżący pismem z dnia 19 listopada 2005r. zgodnie ze zobowiązaniem poinformował Sąd, iż nie wzywał Rady Miejskiej do usunięcia naruszenia prawa, gdyż nie orientował się, że powinien to uczynić. Przede wszystkim stwierdzić należy, że skarga podlega odrzuceniu jako złożona przedwcześnie, gdyż bezsporne w sprawie jest, że skarżący nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa a powyższy obowiązek wynika zarówno z art. 54 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30.08.02r. /Dz.U nr 153 poz. 1270/, jak i z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8.03.1990r.!Dz.U z 2001 r.m 142 poz.1591/. Dodatkowo jedynie Sąd w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę, wobec stanowiska organu wyrażonego w końcowej części pisma stanowiącego odpowiedź na skargę zwraca uwagę, że kwestia zaskarżalności uchwały rady podjętej w trybie art. 229 pkt 3 kpa. była przedmiotem rozważań w orzeczeniu NSA z dn. 28.02.02r. sygn. II SA 2481/01, w którym stwierdzono, iż uchwała rady jako organu właściwego do oceny kwestionowanego postępowania zarządu gminy /w niniejszej sprawie burmistrza - art.229 pkt 3 kpa./ jest podejmowana w sprawie z zakresu administracji publicznej i podlega zaskarżeniu w trybie art. 1 01 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wobec powyższego na mocy powołanych wyżej przepisów oraz art.58§1 pkt6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.