III SA/Gd 622/15
PostanowienieWSA w Gdańsku2015-10-16
Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, gdy jej wykonanie może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego, w szczególności w kontekście opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 PPSA, jeżeli skarżący wykaże, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku, gdy prawo jazdy jest niezbędne do sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem i jego utrata może negatywnie wpłynąć na jego zdrowie, przesłanki te są spełnione.Stan faktyczny
Skarżący J. K. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Starosty o zatrzymaniu mu prawa jazdy. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jest mu ono niezbędne do opieki nad niepełnosprawnym synem, a jej wykonanie spowoduje znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki. Do skargi dołączył dokumenty potwierdzające stan zdrowia syna.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 16 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 czerwca 2015 r., sygn. akt [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Sygn. akt III SA/Gd 622 /15
Uzasadnienie
J. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 czerwca 2015 r., sygn. akt SKO [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 16 czerwca 2014 r., którą organ orzekł o zatrzymaniu J. K. prawa jazdy kat. B wydanego w dniu 30 grudnia 2000 r. przez Starostę.
W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazał, iż jej wykonanie spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody i spowoduje trudne do odwrócenia skutki tj. spowoduje, że skarżący nie będzie w stanie realizować opieki nad niepełnosprawnym synem. Wyjaśnił, iż prawo jazdy jest mu niezbędne, aby dowozić syna do przedszkola oraz na liczne zajęcia rehabilitacyjne. Wynajęcie samochodu i kierowcy jest dla niego niemożliwe do wykonania z przyczyn finansowych i praktycznych. Skarżący do skargi dołączył orzeczenie o niepełnosprawności syna B. K., zaświadczenie z poradni dla osób z autyzmem, kartę informacyjną leczenia szpitalnego i plan dnia dotyczący opieki nad synem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
W świetle art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stosownie do powyżej wskazanej regulacji zaistnienie chociażby jednej z wymienionych przesłanek uzasadnia wstrzymanie zaskarżonego aktu. Co istotne, zaistnienie przesłanek, które uzasadniają udzielenie przez sąd administracyjny tzw. ochrony tymczasowej winno być wykazane przez wnioskodawcę.
W ocenie Sądu w badanej sprawie zachodzi konieczność wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania przed sądem administracyjnym, z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Wskazane przez skarżącego okoliczności uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji w niniejszej sprawie, albowiem skutki, na które powołuje się skarżący mogą bowiem być zakwalifikowane do kategorii "powodujących niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody" i "trudnych do odwrócenia". Jest niewątpliwym, że wykonanie decyzji uniemożliwi skarżącemu korzystanie z własnego pojazdu i dowożenie niepełnosprawnego syna B. na liczne zajęcia rehabilitacyjne (basen i logopeda w T., hipoterapię w K., dogoterapię w G., ćwiczenia integracji sensorycznej w E., co w sytuacji przedstawionej przez skarżącego może spowodować trudne do odwrócenia skutki związane z utratą zdrowia.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło