III SA/Gd 627/14
PostanowienieWSA w Gdańsku2014-10-14
Skład orzekający: Anna Orłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny, który uwzględnił skargę i uchylił decyzje organów administracji, ale nie orzekł o kosztach postępowania, powinien uzupełnić wyrok o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów na wniosek strony?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który uwzględnił skargę i uchylił decyzje organów administracji, ale nie orzekł o kosztach postępowania, powinien uzupełnić wyrok o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów na wniosek strony złożony w ustawowym terminie. Wynika to z art. 157 § 1 w zw. z art. 200 i art. 209 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nakładają na sąd obowiązek orzeczenia o kosztach z urzędu w przypadku uwzględnienia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca M.M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy C. odmawiającą przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 11 września 2014 r. uwzględnił skargę i uchylił decyzje organów obu instancji, jednak nie orzekł o kosztach postępowania. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 września 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 627/14 poprzez zasądzenie od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M.M. kwoty 295,20 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego postanawia: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 września 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 627/14 poprzez zasądzenie od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M.M. kwoty 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
M.M., reprezentowana przez radcę prawnego T. M. G., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 września 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy C. z dnia 24 lipca 2013 r., którą odmówiono M.M. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad niepełnosprawnym ojcem, S.M. W skardze wniesiono o uchylenie decyzji SKO oraz o zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.
Wyrokiem z dnia 11 września 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 627/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uwzględnił skargę M.M. i na postawie art. 145 § 1 pkt 1 lit a w zw. z art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U 2012, poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) uchylił decyzje organów obu instancji. W wyroku nie zawarto jednak rozstrzygnięcia o kosztach, o którym mowa w art. 200 w zw. z art. 209 ustawy p.p.s.a.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 września 2014 r.
Pismem z dnia 7 października 2014 r. pełnomocnik zwrócił się do Sądu o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, na które składa się wynagrodzenie pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisu powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2).
Wyżej opisanym wyrokiem z dnia 11 września 2014 r. Sąd uwzględnił skargę M.M., w której zawarto wniosek o zwrot kosztów postępowania. Z tych względów na zasadzie art. 200 w zw. z art. 209 p.p.s.a. w wydanym wyroku Sąd z urzędu był zobowiązany do zasądzenia na rzecz skarżącego od organu zwrotu kosztów postępowania poniesionych przez stronę. W wyroku z dnia 11 września 2014 r., sygn. akt III SA/Gd 627/14 Sąd nie zamieścił wskazanego w art. 209 p.p.s.a. obligatoryjnego orzeczenia w przedmiocie kosztów. Dlatego wniosek pełnomocnika o uzupełnienie orzeczenia w tym przedmiocie jest zasadny, zwłaszcza wobec zachowania czternastodniowego terminu wymaganego do skutecznego złożenia wniosku liczonego od dnia doręczenia odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.
Zgodnie z regulacją zawartą w art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. O wysokości zasądzonych kosztów orzeczono zatem na podstawie art. 205 § 2 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust.2 pkt 1 lit c Rozporządzania Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. 2013. poz. 490), mając na uwadze, że ograniczają się one w niniejszym postępowaniu do wynagrodzenia pełnomocnika skarżącej za udział w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji (240 zł) powiększonego o stawkę podatku VAT (23%).
Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 200 w zw. z art. 209 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło