III SA/Gd 629/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-02-20
Skład orzekający: Janina Guść
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na decyzję administracyjną podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie usunie braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności nie przedstawi dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, mimo prawidłowego wezwania sądu. W takim przypadku sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 września 2024 r. dotyczącą nałożenia kary pieniężnej. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez dostarczenie aktualnego odpisu KRS w terminie 7 dni. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, spółka nie usunęła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i orzekł zwrot wpisu sądowego w kwocie 400 zł na rzecz skarżącej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 września 2024 r., nr BP.501.1622.2024.2250.BD2.617243 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej G. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
G. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 20 września 2024 r. (nr BP.501.1622.2024.2250.BD2.617243) w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Pismem z dnia 2 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał tut. Sądowi do akt sprawy potwierdzenie uiszczenia przez skarżącą Spółkę wpisu sądowego w kwocie 400 zł (k. 22 akt sądowych).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 5 grudnia 2024 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie odpisu KRS aktualnego w dacie sporządzenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 10 grudnia 2024 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 85 akt sądowych), zatem wyznaczony termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem 17 grudnia 2024 r.
Jak wynika z akt sprawy, braki te nie zostały przez skarżącą usunięte.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
Jednakże przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.).
Ponadto jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. polega na przedstawieniu dokumentu, z którego wynikałoby takie umocowanie. W przypadku spółki z ograniczoną odpowiedzialnością dokumentem takim jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
W okolicznościach niniejszej sprawy, skarżąca Spółka pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nie usunięcia braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, nie dokonała czynności do której została zobowiązana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 5 grudnia 2024 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu wniesionej skargi.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi odrzuconej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło