III SA/Gd 65/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. P. M. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2009 r., utrzymującą w mocy decyzję Starosty o cofnięciu P. M. prawa jazdy. Jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania powyższej decyzji Starosty. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 12 lutego 2010 r. odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Starosty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - w skrócie p.p.s.a., sąd administracyjny ma możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badaniu podlegają zatem przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy czym nawet w przypadku wykazania tych przesłanek sąd nie jest zobligowany do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, jest to rozstrzygnięcie o charakterze uznaniowym. Z treści cytowanego przepisu wynika, że ciężar wykazania przesłanek w nim określonych spoczywa na wnioskodawcy. Wnioskodawca twierdził, że wykonanie zaskarżonej decyzji pozbawi go uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi, a w konsekwencji zostanie skreślony z ewidencji instruktorów jazdy i utraci możliwość zarobkowania. W okolicznościach sprawy Sąd doszedł do przekonania, że nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a są to jedyne przesłanki przemawiające za wstrzymaniem wykonania decyzji. Zważyć należy, że brak możliwości zarobkowania /w związku z cofnięciem uprawnień do kierowania pojazdami/ do czasu merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy nie jest przesłanką o której mowa w przepisie art. 61 ustawy. Sąd podkreśla, że sprawa cofnięcia skarżącemu uprawnień do kierowania pojazdami będzie przedmiotem merytorycznego rozpoznania i na etapie jej rozpoznania Sąd będzie mógł ustosunkować się do zarzutów zawartych w skardze. Wobec powyższego, Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.