III SA/Gd 66/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z ewidencji instruktorów nauki jazdy postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. P. M. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 grudnia 2009 r., utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 14 maja 2009 r. nr [...] o skreśleniu z listy instruktorów nauki jazdy. W piśmie z dnia 24 lutego 2010 r. skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania w/w decyzji Starosty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - w skrócie p.p.s.a., sąd administracyjny ma możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badaniu przez sąd podlegają zatem przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy czym nawet w przypadku wykazania tych przesłanek sąd nie jest zobligowany do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, gdyż w/w rozstrzygnięcie ma charakter uznaniowy. Z treści cytowanego przepisu wynika jednakże, że ciężar wykazania przesłanek w nim określonych spoczywa na wnioskodawcy. Należy wskazać, że w ocenie wnioskodawcy wykonanie decyzji doprowadzi do skreślenia go z listy instruktorów a tym samym pozbawi możliwości zarobkowania. Analiza okoliczności sprawy prowadzi jednakże do wniosku, że nie zachodzi w tym przypadku niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a są to jedyne przesłanki przemawiające za wstrzymaniem wykonania decyzji. Brak możliwości zarobkowania nie jest bowiem przesłanką, o której mowa w przepisie art. 61 § 3 w/w ustawy. Sąd podkreśla, że sprawa zasadności skreślenia z listy instruktorów nauki jazdy będzie przedmiotem merytorycznego rozpoznania i na etapie jej rozpoznania Sąd będzie mógł ustosunkować się do zarzutów zawartych w skardze. Wobec powyższego, Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.