III SA/Gd 668/16

PostanowienieWSA w Gdańsku2016-09-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez organ nadzoru (Wojewodę) na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy organ ten wcześniej podniósł zarzuty, a następnie rada gminy uwzględniła te zarzuty poprzez podjęcie uchwały zmieniającej pierwotną uchwałę?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Cofnięcie skargi przez organ nadzoru jest dopuszczalne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy rada gminy uwzględniła zarzuty organu nadzoru poprzez podjęcie uchwały zmieniającej, a organ nadzoru cofnął skargę, sąd jest zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewoda zaskarżył uchwałę Rady Gminy w sprawie utworzenia targowiska gminnego. Wójt Gminy poinformował, że Rada Gminy podjęła uchwałę zmieniającą pierwotną uchwałę, uwzględniając zarzuty Wojewody. W związku z tym Wójt wniósł o umorzenie postępowania. Wojewoda następnie cofnął swoją skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 12 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia 31 marca 2016 r. nr [...] w sprawie utworzenia targowiska gminnego i przyjęcia regulaminu targowiska gminnego w R. postanawia: umorzyć postępowanie. Wojewoda zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uchwałę Nr [...] Rady Gminy z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie utworzenia targowiska gminnego i przyjęcia regulaminu targowiska gminnego w R. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy stwierdził, że w dniu 15 lipca 2016 r. Rada Gminy podjęła uchwałę w sprawie zmiany ww. uchwały Nr [...], uwzględniając zarzuty organu nadzoru. W związku z tym wnosi o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. W piśmie z dnia 31 sierpnia 2016 r. skarżący organ oświadczył, że cofa przedmiotową skargę. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Sąd stwierdził, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi. W tej sytuacji uznać należy, że skarga została skutecznie cofnięta, co stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obliguje Sąd do umorzenia postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło