III SA/Gd 68/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie długu celnego postanawia odrzucić skargę. Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a. ). Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z dokumentów zgromadzonych w aktach sprawy w postaci: - potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję o numerze nadawczym [...] podpisanego przez A. B. – pracownika Kancelarii Adwokackiej adw. S. M. będącego pełnomocnikiem R. M. (k. 65 i 66 v.); - kopii dziennika nadawczego prowadzonego przez Izbę Celną z wpisami w wyszczególnionych pozycjach dla liczby porządkowej 2 (adresat: "adw. S. M. Kancelaria Adwokacka") oraz (numer nadawczy: "[...]") - (k. 71); - informacji z dnia 5 lutego 2016 r. sporządzonej dla Izby Celnej przez P. P. S.A. w przedmiocie rozpatrzenia reklamacji przesyłki o numerze nadawczym [...] (k.55) wynika, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 listopada 2015r. nr [...] została doręczona pełnomocnikowi skarżącego pod nr przesyłki [...] w dniu 27 listopada 2015 r. W pisemnym oświadczeniu z dnia 5 kwietnia 2016 r. skarżący R. M. oraz jego pełnomocnik w postępowaniu administracyjnym adw. S. M. w piśmie skierowanym do skarżącego z dnia 4 kwietnia 2016 r. twierdzą, że przesyłka o nr pocztowym [...] kierowana była do M. H., zaś zaskarżoną decyzję pełnomocnik skarżącego otrzymał przesyłką zarejestrowaną pod nr nadawczym [...] w dniu 30 listopada 2015r. Twierdzenia te pozostają jednak w sprzeczności nie tylko z dokumentami powołanymi powyżej, ale także i z potwierdzeniem odbioru przesyłki o nr [...], nadesłanym przez Dyrektora Izby Celnej, z którego wynika, że przesyłka ta kierowana była do M. H. i została przez niego odebrana 30 listopada 2015r., co potwierdził własnoręcznym podpisem. Dokument ten pozostaje w zgodności z kopią dziennika nadawczego przedłożoną przez Dyrektora Izby Celnej, z której wynika, że przesyłkę o numerze nadawczym [...] skierowano do M. H.. W tej sytuacji wydruk z systemu śledzenia (trackingu) tej przesyłki pozostaje bez znaczenia dla sprawy, gdyż potwierdza jedynie odebranie przesyłki przez osobę nie będącą skarżącym w niniejszej sprawie (M.H.). W świetle wyżej przedstawionych dokumentów nie sposób uznać, że skarżący obalił wynikające z powołanych na wstępie dokumentów domniemanie, że zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona jego pełnomocnikowi - adwokatowi S. M. w dniu 27 listopada 2015r. Ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był w tej sytuacji poniedziałek 28 grudnia 2015 r. (trzydziesty dzień terminu wypadał bowiem w niedzielę 27 grudnia 2015r.) Z uwagi na to, że skarga nadana została w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2015 r., uznać należało, że nastąpiło to po upływie ustawowego terminu. Obligowało to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.