III SA/Gd 680/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-01-16
Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Adam Osik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodania numeru PESEL i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL czy nieuiszczenie wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, a brak uiszczenia należnej opłaty sądowej skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący R. O. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie skierowania na badania lekarskie. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, nadesłanie odpisu skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie usunął braków formalnych ani nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 2 października 2025 r., nr SKO.474.74.2025 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę.
R. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 2 października 2025 r., nr SKO.474.74.2025 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 grudnia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego i nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W zarządzeniach powyższych zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzenia na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania.
Zarządzenia powyższe doręczono skarżącemu w dniu 22 grudnia 2025 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie usunął braków formalnych skargi ani też nie uiścił wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak zaś stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Istotne w okolicznościach sprawy jest to, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Zgodnie zaś z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi, nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione.
Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący, pomimo wezwania, braków formalnych skargi polegających na nie podaniu numeru PESEL oraz nie nadesłaniu odpisu skargi celem doręczenia jej uczestnikowi postępowania, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 29 grudnia 2025 r. nie usunął, jak również w terminie tym nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło