III SA/Gd 689/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 25 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt stały postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej uiszczony od skargi wpis w kwocie 100 zł (słownie sto złotych). Skarga do sądu administracyjnego ma charakter sformalizowany, co oznacza, że aby mogła być rozpoznana przez Sąd, musi spełniać wszystkie warunki określone w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2016, poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) - w tym, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 47 p.p.s.a. do każdego pisma strona ma obowiązek dołączyć jego odpisy celem doręczenia ich pozostałym uczestnikom postępowania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przedmiotowej sprawie uczestnikami postępowania, poza skarżącą, reprezentowaną przez matkę M. B., są M. B. i H. B. Ponieważ skarga została złożona do Sądu bez wymaganych odpisów, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lipca 2016 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków skargi przez nadesłanie dwóch odpisów skargi. Zawierająca wezwanie przesyłka powróciła z adnotacją, że adresatka nie mieszka pod wskazanym (przez stronę skarżącą) adresem. Stąd w dniu 20 września 2016 r. do strony skarżącej ponownie wysłano wezwanie do uzupełniania braków skargi w ww. zakresie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz z pouczeniem zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej (dorosłemu domownikowi) w dniu 22 września 2016 r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 29 września 2016 r. W tym terminie strona nie wykonała wezwania Sądu tj. nie nadesłała dwóch odpisów skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia 25 maja 2016 r. nr [...]. Kolejno nadsyłane przez skarżącą pisma (za pośrednictwem organu administracji) noszące daty "22.08.2016" i "1.09.2016" nie spełniają wymogów odpisów skargi. O konieczności ich dostarczenia strona skarżąca została skutecznie zawiadomiona w dniu 22 września 2016 r. Wobec nienadesłania odpisów skargi, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł o jej odrzuceniu. O zwrocie wpisu orzeczono na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.