III SA/Gd 691/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji dotyczącej zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia 27 kwietnia 2015 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji wydanej przez działającego z upoważnienia Zarządu Powiatu [...], Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 23 marca 2015 r. Nr [...] odmawiającą uchylenia decyzji z dnia 18 września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. M. K. pismem z dnia 28 lipca 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na w/w decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 września 2015 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia wezwano stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 7 września 2015 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 11 akt sądowych), zatem termin na ich uzupełnienie upływał w dniu 14 września 2015 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zaś w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Z kolei art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym miejscu wskazać należy, że w dniu 18 września 2015 r. strona wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu przez co nie może skutecznie przerwać biegu tego terminu oraz nie może być prawną przeszkodą do wydania postanowienia o odrzuceniu skargi. Biorąc pod uwagę, że strona pomimo wezwania nie uiściła wpisu sądowego od skargi oraz nie usunęła jej braków formalnych, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.