III SA/Gd 710/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 października 2025 r., nr BP.501.234.2025.2367.KA12 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. R. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 października 2025 r., nr BP.501.234.2025.2367.KA12 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 154 zł. W zarządzeniach powyższych zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzenia na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania. Zarządzenia powyższe doręczono skarżącemu na wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 30 stycznia 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 41 akt) Skarżący w zakreślonym terminie nie usunął braku formalnego skargi polegającego na nie podaniu numeru PESEL ani też nie uiścił wpisu od skargi (por. notatka urzędowa z dnia 20 lutego 2026 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak zaś stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi, nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Istotne w okolicznościach sprawy jest to, że w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący, pomimo wezwania, braku formalnego skargi polegającego na nie podaniu numeru PESEL, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 6 lutego 2026 r. nie usunął, jak również w terminie tym nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.