III SA/Gd 765/17

PostanowienieWSA w Gdańsku2018-06-15

Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla, Felicja Kajut, Alina Dominiak, Bartłomiej Adamczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku postanowienia odrzucającego wniosek o wyłączenie sędziego, które nie podlega zaskarżeniu, sąd ma obowiązek sporządzić jego uzasadnienie na wniosek strony?
Ratio decidendi
Sąd nie ma obowiązku sporządzać uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego, jeśli na takie postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia. Zgodnie z przepisami PPSA, uzasadnienie postanowienia jest wymagane tylko wtedy, gdy przysługuje na nie środek zaskarżenia.
Stan faktyczny
Strona A. M. złożyła wniosek o wyłączenie od orzekania w jej sprawie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Sąd odrzucił ten wniosek postanowieniem z dnia 9 maja 2018 r. Następnie strona wniosła o sporządzenie uzasadnienia tego postanowienia. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 9 maja 2018 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2017r, nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 9 maja 2018 r. Postanowieniem z dnia 9 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek A. M. o wyłączenie od orzekania w niniejszej sprawie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku: Felicji Kajut, Aliny Dominiak i Bartłomieja Adamczaka. Pismem z dnia 7 czerwca 2018 roku A. M. wniósł o sporządzenie uzasadnienia powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek o sporządzenie uzasadnienia postanowienia nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 22 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej jako: "p.p.s.a.") ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 163 § 2 p.p.s.a. postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza stronom z urzędu. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem. Z treści art. 194 § 1 p.p.s.a. nie wynika, aby na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego przysługiwało zażalenie. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 4 p.p.s.a. zażalenie takie przysługuje jedynie na postanowienie o odmowie sporządzenia uzasadnienia wydane na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. Możliwość wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie od orzekania w sprawie poszczególnych sędziów nie została przewidziana także żadnym innym przepisem ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym w szczególności art. 22 § 4 p.p.s.a.. Skoro zatem na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, to Sąd nie ma obowiązku sporządzać uzasadnienia tego postanowienia. Tym samym wobec treści art. 194 § 1 w związku z art. 163 § 2 p.p.s.a. należało uznać, że zachodzi brak podstawy do sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 9 maja 2018 r. o odrzuceniu wniosku A. M. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku: Felicji Kajut, Aliny Dominiak i Bartłomieja Adamczaka od orzekania w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 765/17. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 194 § 1 w związku z art. 163 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło