III SA/Gd 777/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. w przedmiocie wymierzenia Burmistrzowi Miasta grzywny z powodu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie o sygnaturze III SA/Gd 623/12 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 16 lipca 2014 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę w przedmiocie wymierzenia Burmistrzowi Miasta grzywny z powodu niewykonania wyroku w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 623/12, uwzględniającego skargę na niewykonanie przez ww. organ wyroku z dnia 13 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Gd 463/11. Skarżąca domagała się m.in. wydalenia z pracy pracowników winnych zaniedbania oraz zasądzenia zadośćuczynienia w wysokości 3.000 zł. W uzasadnieniu wskazała, że wymierzenie grzywny Burmistrzowi Miasta w wysokości 500 zł za niewykonanie ww. wyroku z dnia 13 lipca 2011 r. nie przyniosło zamierzonego skutku. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta uznał, że zarzuty skarżącej są niezasadne i wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie skarżąca podnosiła niewykonanie wyroku Sądu z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn. akt SA/Gd 623/12, którym wymierzono grzywnę Burmistrzowi Miasta w wysokości 500 zł za niewykonanie wcześniejszego wyroku Sądu z dnia 13 lipca 2011 r. (sygn. akt II SA/Gd 463/11). Stosownie do art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z przywołanego przepisu wynika wprost, że tego typu skarga może być wniesiona jedynie w dwóch przypadkach: 1/ w razie niewykonania przez organ administracji publicznej wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania; 2/ w razie bezczynności (przewlekłego prowadzenia postępowania) po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności. W świetle powyższego niedopuszczalne jest wniesienie na podstawie art. 154 § 1 p.p.s.a. skargi na niewykonanie wyroku wydanego w następstwie skargi na niewykonanie innego wyroku. Jednocześnie należy wskazać, że grzywna wymierzana w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a., jest wypłacana na konto Sądu i przekazywana dalej do budżetu Państwa. Przedmiotowy wyrok z dnia 31 stycznia 2013 r. został wykonany przez organ, który w dniu 27 lutego 2014 r. przekazał na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 500 zł, podając w tytule wpłaty, że jest to grzywna w sprawie sygn. akt III SA/Gd 623/12 (k. – 70 akt sprawy III SA/Gd 623/12). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd doszedł do przekonania, że w okolicznościach sprawy skarga jest niedopuszczalna i w związku z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.