III SA/Gd 784/16
PostanowienieWSA w Gdańsku2018-02-01
Skład orzekający: Monika Hennig
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu powinno uwzględniać podatek VAT, a wysokość wynagrodzenia powinna być ustalana na podstawie opłaty maksymalnej, czy też z uwzględnieniem nakładu pracy i zawiłości sprawy?Ratio decidendi
Sąd przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, w tym podatek VAT, opierając się na przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Ustalono wynagrodzenie w wysokości niższej niż opłata maksymalna, uznając, że charakter sprawy i nakład pracy pełnomocnika nie uzasadniają przyznania wyższej kwoty.Stan faktyczny
Skarżąca uzyskała prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Po zmianie pełnomocnika, nowy adwokat (P. K.) przez aplikantkę D. B. wglądał do akt, wykonał fotokopie i stawił się na rozprawie. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd przyznał koszty, w tym VAT, ale w kwocie niższej niż maksymalna opłata.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – adwokatowi P. K. kwotę 295,20 zł brutto tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi C. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku – adwokatowi P. K. kwotę 295,20 zł brutto /słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy/ tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 14 października 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przyznał skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W piśmie z dnia 30 listopada 2017 r. Okręgowa Rada Adwokacka [...] poinformowała, że pełnomocnikiem skarżącej z urzędu, w zamian za adwokata M. M., został wyznaczony adwokat P. K. Wyznaczony w niniejszej sprawie pełnomocnik w dniu 20 grudnia 2017 r. upoważnił aplikantkę adwokacką D. B. do wglądu do akt sprawy oraz wykonania fotokopii całości akt sprawy, a w dniu 22 stycznia 2018 r. upoważnił ww. do zastępowania go m.in. przed sądami.
Upoważniona aplikantka adwokacka wykonała fotografie z akt niniejszej sprawy oraz stawiła się na rozprawie, na której wniosła o przyznanie pełnomocnikowi kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, oświadczając iż nie zostały one uiszczone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 25 stycznia 2018 r. oddalił skargę.
Na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), wyznaczony pełnomocnik, otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r. poz. 1801; dalej jako rozporządzenie), z uwagi na przepis przejściowy zawarty w § 22 aktualnie obowiązującego rozporządzenia o tym samym tytule Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714), zgodnie z którym do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
W myśl § 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz 2) niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata.
W niniejszej sprawie do wysokości należnego pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy zastosowanie będzie miała opłata maksymalna określona w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, która wynosi 480 zł. Opłatę tę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług, o czym stanowi § 4 ust. 3 rozporządzenia.
Referendarz sądowy, mając na uwadze treść przepisu zawartego w § 4 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia, postanowił przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości ½ opłaty maksymalnej, tj. w kwocie 240 zł. Za przyznaniem wynagrodzenia w kwocie wyższej nie przemawia bowiem ani charakter sprawy (stopień jej zawiłości) ani też nakład pracy pełnomocnika.
W związku z powyższym należało przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 295,20 zł (w tym kwotę 55,20 zł tytułem VAT).
Z tych względów, na podstawie art. 250 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło