III SA/Gd 787/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi małoletniego S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 28 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 31 sierpnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga małoletniego S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 28 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Skargę w imieniu małoletniego sporządził i podpisał przedstawiciel stawowy J. W. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2021 r. J. W. została wezwana do podania numeru PESEL małoletniego S. G. oraz do nadesłania postanowienia sądu o ustanowieniu J. W. przedstawicielem ustawowym dla małoletniego S. G. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania powyższego zarządzenia doręczono skutecznie J. W. w dniu 6 września 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru podpisane przez adresata – k. 12 akt sądowych). Z akt sądowych wynika, że przedmiotowe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") wynika, że skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z art. 27 i 29 p.p.s.a. wynika z kolei, że osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postepowaniu może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego, który ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W realiach sprawy, na etapie wstępnego badania skargi wniesionej w dniu 27 lipca 2021 r., stwierdzono braki formalne skargi uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym J. W. została wezwana do uzupełnienia braków. Wskazać należy, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze wskazane regulacje normatywne jak i stwierdzony brak reakcji na wystosowane wezwanie należało wniesioną skargę odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.