III SA/Gd 79/10
PostanowienieWSA w Gdańsku2010-03-23
Skład orzekający: Alina Dominiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia organu administracyjnego powinien zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie uzasadniła go, nie wskazując na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odmawia wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, jeżeli strona skarżąca nie uzasadniła wniosku, nie wskazując na przesłanki określone w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, a sąd nie ma obowiązku poszukiwania ich z urzędu.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego utrzymujące w mocy postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku niepieniężnego. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, który nie został uzasadniony. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z o. o. w S. G. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 11 stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku o charakterze niepieniężnym postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
"A" Spółka z o. o. w S. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 11 stycznia 2010 r., utrzymujące w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 24 listopada 2009 r. o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku o charakterze niepieniężnym.
W skardze spółka zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, przy czym nie uzasadniła swego wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - w skrócie p.p.s.a., sąd administracyjny ma możliwość wstrzymania wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Badaniu podlegają zatem przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy.
Oceniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego złożony w niniejszej sprawie należy stwierdzić, że skarżąca spółka nie powołała się na żadne przesłanki, które pozwalałyby Sądowi zastosować art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd w pełni zgadza się z tezą i argumentacją przywołaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 6 lutego 2009 r. II FZ 39/09 (baza orzeczeń Lex nr 489786), który stwierdził, że w sytuacji, gdy skarżący nie wykazuje we wniosku ani na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ani tych przesłanek w ogóle nie uzasadnia, sąd nie ma obowiązku poszukiwania tych okoliczności.
Brak jest natomiast podstaw do oceny wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu pod kątem zasadności wniesionej skargi (por. postanowienie NSA z dnia 28 kwietnia 2005 r. II OZ 184/05, baza LEX nr 302251).
Wobec powyższego, biorąc pod uwagę, że wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia nie został w żaden sposób uzasadniony, Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło