III SA/Gd 80/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Miejskiej [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia 9 stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zasad wynagradzania nauczycieli postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na wyżej opisane rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Wniosek nie został w żaden sposób uzasadniony. Organ, który zapoznał się z treścią wniosku, bowiem był on zawarty w skardze, nie odniósł się do niego. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego orzec o wstrzymaniu wykonania decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie, powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno na ocenie wniosku skarżącego, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy, w aspekcie wystąpienia bądź też niewystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, to jest niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu strona skarżąca nie wykazała, by wykonanie zaskarżonego aktu mogło spowodować skutki, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Należy dodać, że Sąd – o ile uwzględni skargę - określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt nie może być wykonany( art. 152 p.p.s.a. ). Zgodnie z treścią art. 61 § 4 p.p.s.a. postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności. Wobec powyższego, z braku przesłanek do wstrzymania wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego, Sąd na mocy art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.