III SA/Gd 84/26
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-05-15
Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Adam Osik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, stanowi brak formalny. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Zwrot uiszczonego wpisu odrzuconej skargi następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący L.M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku dotyczącą skierowania na badania lekarskie. Skarga nie została podpisana przez stronę, jedynie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Skarżący uiścił wpis od skargi, ale nie podpisał skargi w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 18 grudnia 2025 r. nr SKO.474.102.2025 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu L. M. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
L. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 18 grudnia 2025 r. nr SKO.474.102.2025 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 lutego 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie podpisanego jej egzemplarza. Wyjaśniono, że podpisany był tylko wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który stanowi odrębne pismo. Na wykonanie wezwania wyznaczono termin 7 dni wskazując rygor odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 marca 2026 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru - k. 20 akt sądowych).
W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił wyżej wskazanego braku formalnego skargi.
Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu od skargi uiścił w ustawowym terminie stosowną opłatę w dniu 8 maja 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna być podpisana przez stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub jej pełnomocnika.
Złożona w sprawie skarga wniesiona droga pocztową nie zawierała podpisu strony. Skarżący podpisał wyłącznie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który jest odrębnym pismem wszczynającym jedynie postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, nie zaś postępowanie sądowoadministracyjne, które inicjuje wniesienie skargi, która wymaga podpisania.
Zgodnie z art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Brak podpisu skargi stanowi brak formalny skargi, z tym, że stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie powyższego braku w terminie powoduje konsekwencje w postaci odrzucenia skargi.
W związku z dostrzeżonym brakiem formalnym skargi, to jest nie podpisaniem skargi, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia powyższego braku formalnego poprzez podpisanie skargi ewentualnie nadesłania podpisanego egzemplarza skargi. Mimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu 2 marca 2026 r., brak formalny skargi nie został usunięte w zakreślonym terminie, tj. do dnia 9 marca 2026 r.
W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w punkcie pierwszym sentencji postanowienia, odrzucił skargę.
O zwrocie uiszczonego w dniu 8 maja 2026 r. wpisu od skargi orzeczono jak w punkcie drugim sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło