III SA/Gd 851/16

PostanowienieWSA w Gdańsku2016-12-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji publicznej po wydaniu postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego zarządzenia, a przed jego uprawomocnieniem, przeprowadził ponownie konkurs i powołał na stanowisko dyrektora, można wstrzymać wykonanie pierwotnego zarządzenia?
Ratio decidendi
Sąd, związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny, odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia. Skoro organ administracji publicznej po wydaniu postanowienia o wstrzymaniu wykonania, a przed jego uprawomocnieniem, przeprowadził ponownie konkurs i powołał na stanowisko dyrektora, to wstrzymanie wykonania pierwotnego zarządzenia nie przeciwdziałałoby spowodowaniu trudnych do odwrócenia skutków, co jest warunkiem koniecznym do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania.
Stan faktyczny
J. B. zaskarżyła zarządzenie Burmistrza Miasta unieważniające konkurs na stanowisko dyrektora Gimnazjum nr [...]. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania tego zarządzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku początkowo wstrzymał wykonanie zarządzenia, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie. W ponownym postępowaniu WSA rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na zarządzenie Burmistrza Miasta z dnia 6 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum nr [...] w R. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego zarządzenia. J. B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzenie Burmistrza Miasta z dnia 6 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Gimnazjum nr [...] w R. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia. Postanowieniem z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt III SA/Gd 851/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wstrzymał wykonanie zaskarżonego zarządzenia. Po rozpoznaniu zażalenia wniesionego przez Burmistrza Miasta Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 2 grudnia 2016 r., sygn. akt I OZ 1630/16 uchylił zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej w skrócie "p.p.s.a.") Sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. W świetle art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie, jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu postanowienia z dnia 2 grudnia 2016 r. z uwagi na zaistniały stan faktyczny okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia nie mogły być brane pod uwagę, albowiem przed uprawomocnieniem się postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego zarządzenia z dnia 29 września 2016 r. Burmistrz Miasta przeprowadził ponownie konkurs i zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2016 r., nr [...] powołał na stanowisko dyrektora Gimnazjum nr [...] w R. E. G.. Powyższe powoduje zaś, że wstrzymanie wykonania w niniejszym przypadku zaskarżonego zarządzenia nie przeciwdziałałoby spowodowaniu trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny będąc związany oceną prawną zawartą w uzasadnieniu postanowienia NSA, na mocy art. 61 § 3 w zw. z art. 190 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło