III SA/Gd 87/04

Naczelny Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Orłowska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.M. na decyzję Wojewody z dnia 28 stycznia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie wymeldowania z miejsca stałego pobytu. p o s t a n a w i a Odrzucić skargę S.M. wniósł do WSA w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Nr [...] z dnia 28 stycznia 2004 roku, mocą której organ – na podstawie art. 149 § 3 KPA w zw. z art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (j.t. Dz.U. Nr 87 z 2001 r., poz. 960) – odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Wojewody z dnia 8 sierpnia 2002r. Nr [...], orzekającą o umorzeniu postępowania odwoławczego w prawie dotyczącej wymeldowania strony z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul.[...]w G.. Zaskarżona decyzja Wojewody doręczona S.M. w dniu 4 lutego 2004r. ( dowód: zwrotne poświadczenie odbioru pisma w aktach adm.) zawiera w końcowej części uzasadnienia prawidłowe pouczenie o termie i trybie odwołania wskazując, że stronom służy odwołanie od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracyjnych w Warszawie. Dodatkową informację w kwestii odwołania od opisanej na wstępie decyzji zawiera pismo Wojewody Nr [...] z dnia 9 lutego 2004r. udzielające odpowiedzi ma wątpliwości skarżącego, a doręczone S.M. w dniu 17 lutego 2004r. ( dowód: zwrotne poświadczenie odbioru pisma w aktach administracyjnych). W odpowiedzi na skargę wniesiono o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270). W art. 52 ustawa stanowi, ze skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stosownie nie przysługuje środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 1 i 2 cyt. Art. 52 ustawy). W sprawie niniejszej, jak wynika z akt, S.M. nie skorzystał z prawa do wniesienia odwołania, a zaskarżona decyzja Wojewody jest decyzją wydaną w I instancji. W skardze na tą decyzję S.M. zarzucił, że organ celowo wprowadził skarżącego w błąd informując o trybie wniesienia odwołania, a sprawa dotyczy podania o wznowienie postępowania i ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta Nr [...] z dnia 3 lutego 2000r. Odnosząc się do tej części skargi S.M. wyjaśnić należy, że skarżący wskazał jako skarżącą decyzję Wojewody Nr [...] z dnia 28 stycznia 2004r. ( dowód: pierwsze zdanie skargi), za zarzuty odnoszące się do wcześniejszych decyzji nie mają prawnego znaczenia w tym postępowaniu, gdyż wobec odrzucenia skargi Sąd nie przystąpił do merytorycznego badania sprawy. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i §3 cyt. Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. _ prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.