III SA/Gd 881/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi J. Cz. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. J. Cz. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organów obu instancji. Główny Inspektor Transportu Drogowego nie odniósł się merytorycznie do wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek skarżącego dotyczy decyzji, której przedmiotem jest kara pieniężna nałożona na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2013r., poz. 1414 ze zm.). Zgodnie z art. 93 ust. 2 tej ustawy decyzja ostateczna o nałożeniu kary pieniężnej na podstawie art. 92a ust. 1 staje się wykonalna po upływie 30 dni od jej doręczenia, jeżeli strona nie wniosła skargi na decyzję do właściwego sądu administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi decyzja staje się wykonalna z chwilą: odrzucenia skargi (pkt 1), cofnięcia skargi (pkt 2) lub wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi (pkt 3). Decyzja ostateczna o nałożeniu kary pieniężnej na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym uzyskuje zatem przymiot wykonalności dopiero po upływie 30 dni od jej doręczenia, który to okres czasu odpowiada terminowi do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, określonemu w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), z tym jednak zastrzeżeniem, że w przypadku wniesienia skargi przymiot ten uzyskuje dopiero z chwilą odrzucenia skargi, cofnięcia skargi lub wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o oddaleniu skargi. Uzyskanie przymiotu wykonalności, w myśl art. 94 ust. 2 ustawy o transporcie drogowym konkretyzuje natomiast obowiązek uiszczenia kary pieniężnej w terminie 14 dni do dnia, w którym decyzja o jej nałożeniu stała się wykonalna. Z uwagi na wniesienie przez J. Cz. skargi na decyzję organu odwoławczego decyzja ta nie posiada, na obecnym etapie postępowania, przymiotu wykonalności (nie może być wykonana), co powoduje, że wniosek skarżącego z oczywistych względów nie może być uwzględniony. Mając na uwadze powyższe Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, o czym orzeczono na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.