III SA/Gd 903/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za pobyt w Domu Pomocy Społecznej postanawia odrzucić skargę. E. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 30 lipca 2021 r. nr [...] wydaną w sprawie ustalenie opłaty za pobyt w DPS. Skarga nie została podpisana przez skarżącego, nadto skarżący nie podał swojego numeru pesel. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 października 2021 r., wezwano skarżącego do podania nr pesel oraz podpisanie skargi, ewentualnie nadesłania podpisanego jej egzemplarza. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na wykonanie wezwania oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 października 2021 r. (k.13 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nadesłał pismo z dnia 22 października 2021 r., w którym podał swój numer pesel oraz podpisane przez niego odwołanie od postanowienia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia 1 października 2021 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie do treści art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna zawierać podpis strony skarżącej albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W realiach sprawy, na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono wyżej opisane braki formalne skargi uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym skarżący został wezwany do ich uzupełnienia. Skarżący w zakreślonym terminie wskazał jedynie swój numer pesel, natomiast nie podpisał skargi ani nie nadesłał podpisanego egzemplarza skargi. Skarżący nadesłał natomiast podpisane przez siebie odwołanie od postanowienia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia 1 października 2021 r. w sprawie zawieszenia postępowania. Odwołanie to ma całkowicie inną treść niż skarga wniesiona w niniejszej sprawie oraz jest adresowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], za pośrednictwem organu pierwszej instancji. W tych okolicznościach należało uznać, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci jej podpisania lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi. Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności jak i wskazane regulacje normatywne Sąd odrzucił wniesioną skargę, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.