III SA/Gd 918/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2018-05-25

Skład orzekający: WSA Felicja Kajut

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe wszczęte zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu zażalenia powinno zostać umorzone, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi, co uczyniło postanowienie o odrzuceniu skargi prawomocnym?
Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi, co uczyniło to postanowienie prawomocnym, dalsze rozpoznawanie zażalenia na postanowienie o odrzuceniu zażalenia staje się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Skarżący J. W. – R. i J. W. zaskarżyli uchwały Rady Miasta w przedmiocie nadania nowej nazwy ulicy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił ich skargi. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną osobiście, która została odrzucona, a następnie drugą skargę kasacyjną sporządzoną przez profesjonalnego pełnomocnika, która została przekazana do NSA. Skarżący zakwestionowali postanowienie o odrzuceniu pierwszej skargi kasacyjnej, wnosząc zażalenia, które również zostały odrzucone. Następnie wnieśli kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe wszczęte zażaleniem skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2016 r. o odrzuceniu zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. – R. i J. W. na uchwały Rady Miasta [...] z dnia 29 marca 2007 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie nadania nowej nazwy ulicy postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe wszczęte zażaleniem skarżących na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 listopada 2016 r. o odrzuceniu zażalenia. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2016 r. Sygn. akt III SA/Gd 918/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargi J. W. – R. i J. W. na uchwały Rady Miasta [...] z dnia 29 marca 2007 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie nadania nowej nazwy ulicy. Kwestionując to rozstrzygnięcie, skarżący w pierwszej kolejności złożyli w tutejszym Sądzie w dniu 17 października 2016 r. samodzielnie sporządzoną skargę kasacyjną. Z tego względu postanowieniem z dnia 19 października 2016 r. sygn. akt III SA/Gd 918/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną skarżących z dnia 17 października 2016 r. Następnie do tutejszego Sądu wpłynęła nadana w dniu 18 października 2016 r. za pośrednictwem poczty druga skarga kasacyjna na to samo postanowienie tym razem jednak sporządzona i popisana przez reprezentującego J. W. – R. i J. W. profesjonalnego pełnomocnika. Skarga kasacyjna z dnia 18 października 2016 r. została wniesiona w terminie i po uzupełnieniu braków formalnych przekazana Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Pomimo tego skarżący zakwestionowali postanowienie z dnia 19 października 2016 r. o odrzuceniu pierwszej skargi kasacyjnej, którą nieprawidłowo sporządzili osobiście. W tej sprawie wnieśli dwa kolejne zażalenia: - zażalenie z dnia 14 listopada 2016 r. (k. 228 akt sądowych) - zażalenie z dnia 18 grudnia 2016 r. (k. 253 akt sądowych). Również w tym przypadku pierwsze z ww. pism procesowych zostało sporządzone przez skarżących osobiście, a drugie tożsame w treści przy pomocy reprezentującego skarżących pełnomocnika. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 22 listopada 2016 r. (k. 233 akt sądowych) odrzucił pierwsze zażalenie skarżących z dnia 14 listopada 2016 r. Postanowienie to również zostało zakwestionowane przez skarżących w drodze zażalenia wniesionego w dniu 18 grudnia 2016 r. (k. 254 akt sądowych). Postępowanie zażaleniowe wszczęte opisanym wyżej zażaleniem na postanowienie z dnia 22 listopada 2016 r. podlega jednak umorzeniu na podstawie art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Wyżej wskazane postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe, ponieważ postanowieniem z dnia 7 czerwca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną J. W. – R. i J. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu ich skargi wniesionej w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 918/15. W konsekwencji postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 sierpnia 2016 r. o odrzuceniu skargi wniesionej w przedmiotowej sprawie stało się prawomocne. Sprawa została zakończona. Stąd Sąd stwierdza, że bezprzedmiotowe stało się rozpoznanie zażalenia skarżących na postanowienie z dnia 22 listopada 2016 r. o odrzuceniu osobiście sporządzonego zażalenia na postanowienie z dnia 19 października 2016 r. o odrzuceniu osobiście sporządzonej skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie jest bowiem istotne, że Naczelny Sąd Administracyjny dokonał oceny skargi kasacyjnej skarżących, która została wniesiona z uwzględnieniem obowiązku jej sporządzenia i wniesienia przez profesjonalnego pełnomocnika. Z tej przyczyny orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 195 § 3 ustawy p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło