III SA/Gd 938/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie prawa do pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych postanawia: odrzucić zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2015 r. Z. K. skierowała do Sądu pismo, zatytułowane jako "wniosek z uzasadnieniem", datowane na dzień 9 stycznia 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2015 r. na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku przez złożenie jego czytelnego egzemplarza wraz z odpisem i sprecyzowanie w czytelnym piśmie w 2 egzemplarzach, czego dotyczy wniosek - pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie doręczono skarżącej 21 stycznia 2015 r. (vide: potwierdzenie odbioru w aktach sądowych). Pismem z dnia 21 stycznia 2015 r. skarżąca wniosła zażalenie na ww. zarządzenie oraz złożyła pismo z tej samej daty, zatytułowane jako "wniosek z uzasadnieniem". Zgodnie z art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przepisy działu dotyczącego zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Stosownie do art. 194 § 1 tej ustawy zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Z przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym z art. 194 § 1 wynika, że na zarządzenie przewodniczącego Wydziału wzywające do uzupełnienia braków formalnych wniosku nie przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia. W związku z tym zażalenie skarżącej uznać trzeba za niedopuszczalne. Wobec tego na podstawie art. 194 § 1 a contrario w zw. z art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.