III SA/Gd 939/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 21 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. B. R. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 21 sierpnia 2017 r. nr SKO [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 listopada 2017 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egz. odpisu skargi. W wezwaniu określono termin 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została wysłana na wskazany w skardze adres i skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 11 grudnia 2017 r. Tym samym termin do nadesłania odpisu skargi upływał z dniem 18 grudnia 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Referendarz sądowy WSA w Gdańsku prawomocnym zarządzeniem z dnia 27 lutego 2018r. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) - dalej p.p.s.a., stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (zob. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, dostępna na stronie internetowej https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec wskazanych okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., był zobligowany odrzucić skargę B. R.