III SA/Gd 986/14
PostanowienieWSA w Gdańsku2014-12-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Sudoł
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, a od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, a od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wniesienie skargi przed wyczerpaniem środków zaskarżenia stanowi naruszenie art. 52 § 1 PPSA, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
A. L. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 25 października 2012 r. odmawiającą przyznania zasiłku celowego na zakup odzieży. Skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności tej decyzji, zarzucając rażące naruszenie prawa i naruszenie zasad postępowania dowodowego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, a od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 25 października 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia 25 października 2012 r. nr [...] Burmistrz Miasta odmówił A. L. przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup odzieży.
Pismem z dnia 19 listopada 2014 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 25 października 2012 r., nr [...], domagając się stwierdzenia jej nieważności z uwagi na rażące naruszenie prawa i naruszenie zasad bezstronnego i wnikliwego przeprowadzenia postępowania dowodowego oraz nie zastosowanie się organów do wyroków Sądu wydanych w jej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z jej treści wynika jednoznacznie, że dotyczy ona decyzji organu I instancji tj. decyzji Burmistrza Miasta z dnia 25 października 2012 r. Środkiem zaskarżenia przysługującym od tej decyzji było odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako "p.p.s.a.") stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
A zatem w niniejszej sprawie nie został spełniony warunek dopuszczalności skargi określony w art. 52 § 1 p.p.s.a, gdyż od zaskarżonej decyzji przysługiwało odwołanie.
Na marginesie tylko dodać należy, iż prawomocnym wyrokiem z dnia 17 października 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 559/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. L. na decyzję SKO z dnia 15 maja 2013 r. utrzymującą w mocy zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło