III SA/Gd 987/14

PostanowienieWSA w Gdańsku2014-12-22

Skład orzekający: Bartłomiej Adamczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu przed organem właściwym. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji bez wcześniejszego skorzystania z dostępnych środków odwoławczych, takich jak odwołanie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
A. L. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 18 stycznia 2012 r. odmawiającą przyznania zasiłku okresowego. Skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności tej decyzji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 18 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 18 stycznia 2012 r. (nr [...]) Burmistrz Miasta odmówił A. L. przyznania zasiłku okresowego. Pismem z dnia 19 listopada 2014 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 18 stycznia 2012 r. (nr [...]), domagając się stwierdzenia jej nieważności z uwagi na rażące naruszenie prawa i naruszenie zasad bezstronnego i wnikliwego przeprowadzenia postępowania dowodowego oraz nie zastosowanie się organów do wyroków Sądu wydanych w jej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wymóg wyczerpania przez stronę skarżącą środków zaskarżenia, służących jej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, wynika wprost z treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej zwanej jako "p.p.s.a.". Przepis ten stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Wskazać przy tym należy, że dopóki wniesiony przez stronę środek zaskarżenia nie zostanie rozpoznany i nie zapadnie rozstrzygnięcie kończące postępowanie zainicjowane jego wniesieniem, dopóty nie można mówić, że stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia (por. J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s.150). Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie z treści skargi wynika jednoznacznie, że dotyczy ona decyzji organu I instancji tj. decyzji Burmistrza Miasta z dnia 18 stycznia 2012 r. A zatem w niniejszej sprawie nie został spełniony warunek dopuszczalności skargi określony w art. 52 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło