III SA/Gd 988/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 25 stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 25 stycznia 2013 r. (nr [...]) Burmistrz Miasta odmówił A. L. przyznania zasiłku celowego. Pismem z dnia 19 listopada 2014 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 25 stycznia 2012 r. (nr [...]), domagając się stwierdzenia jej nieważności z uwagi na rażące naruszenie prawa i naruszenie zasad bezstronnego i wnikliwego przeprowadzenia postępowania dowodowego oraz nie zastosowanie się organów do wyroków Sądu wydanych w jej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Wymóg wyczerpania przez stronę skarżącą środków zaskarżenia, służących jej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, wynika wprost z treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej zwanej jako "p.p.s.a.". Przepis ten stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Wskazać przy tym należy, że dopóki wniesiony przez stronę środek zaskarżenia nie zostanie rozpoznany i nie zapadnie rozstrzygnięcie kończące postępowanie zainicjowane jego wniesieniem, dopóty nie można mówić, że stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia (por. J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s.150). Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie z treści skargi wynika jednoznacznie, że dotyczy ona decyzji organu I instancji tj. decyzji Burmistrza Miasta z dnia 25 stycznia 2013 r. A zatem w niniejszej sprawie nie został spełniony warunek dopuszczalności skargi określony w art. 52 § 1 p.p.s.a., gdyż od zaskarżonej decyzji przysługiwało odwołanie. Na marginesie tylko dodać należy, iż prawomocnym wyrokiem z dnia 17 października 2013 r. (sygn. akt III SA/Gd 580/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. L. na decyzję SKO z dnia 21 maja 2013 r. (nr [...]) utrzymującą w mocy zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.