III SA/Gd 993/14
PostanowienieWSA w Gdańsku2014-12-22
Skład orzekający: Jacek Hyla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących od decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, takich jak odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wniesienie skargi przed wyczerpaniem tych środków stanowi naruszenie art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
A. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 7 sierpnia 2012 r. przyznającą jej zasiłek celowy w kwocie 100 zł. Skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności tej decyzji. Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących od decyzji organu pierwszej instancji, tj. nie wniosła odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 7 sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia 7 sierpnia 2012 r. nr [...] Burmistrz Miasta przyznał A. L. świadczenie pieniężne z pomocy społecznej w formie specjalnego zasiłku celowego na pokrycie kosztu zakupu biletów publicznej komunikacji w kwocie 100 zł.
Pismem z dnia 19 listopada 2014 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Burmistrza Miasta z dnia 7 sierpnia 2012 r., nr [...], domagając się stwierdzenia jej nieważności z uwagi na rażące naruszenie prawa i naruszenie zasad bezstronnego i wnikliwego przeprowadzenia postępowania dowodowego oraz nie zastosowanie się organów do wyroków Sądu wydanych w jej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Z jej treści wynika jednoznacznie, że dotyczy ona decyzji organu I instancji tj. decyzji Burmistrza Miasta z dnia 7 sierpnia 2012 r. Środkiem zaskarżenia przysługującego od tej decyzji było odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako "p.p.s.a.") stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
A zatem w niniejszej sprawie nie został spełniony warunek dopuszczalności skargi określony w art. 52 § 1 p.p.s.a, gdyż od zaskarżonej decyzji przysługiwało odwołanie.
Na marginesie tylko dodać należy, iż prawomocnym wyrokiem z dnia 17 października 2013 r., sygn. akt III SA/Gd 558/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. L. na decyzję SKO z dnia 16 maja 2013 r. utrzymującą w mocy zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło