III SAB/Gd 11/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-02-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Alina Dominiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, jeśli organ uwzględnił skargę w całości i wydał żądany dokument?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ organ uwzględnił skargę na bezczynność w całości, wydając żądany duplikat decyzji i stwierdzając własną bezczynność. Zgodnie z przepisami PPSA, gdy organ uwzględni skargę, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Sąd zasądził również zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.
Stan faktyczny
Skarżący S. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie wydania uwierzytelnionej kopii decyzji z 2018 r. Mimo ponaglenia, organ nie załatwił wniosku. Organ administracji w odpowiedzi na skargę uwzględnił ją w całości, sporządził duplikat decyzji i stwierdził własną bezczynność. Skarżący domagał się zobowiązania organu do rozpoznania wniosku, stwierdzenia bezczynności i zasądzenia kosztów.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zasądzono od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego S. R. kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie wydania uwierzytelnionej kopii z akt sprawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie; zasądzić od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego S. R. kwotę 597 ( pięćset dziewięćdziesiąt siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów, postępowania., , S. R. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Wojewody Pomorskiego (dalej: "organ") w przedmiocie wydania uwierzytelnionej kopii z akt sprawy. Wskazał, że wnioskiem, doręczonym organowi w dniu 16 września 2024 r. , zwrócił się o wydanie uwierzytelnionej kopii decyzji z 2018 r. Mimo ponaglenia organ nie załatwił wniosku. Wniósł o zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy, stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności, orzeczenie, czy bezczynność ta miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zasądzenie kosztów postępowania , w tym kosztów zastępstwa procesowego. Skarga wpłynęła do organu w dniu 9 grudnia 2024 r. ( prezentata k.2) W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że uwzględnił skargę skarżącego w całości i w dniu 9 grudnia 2024 r. sporządził duplikat decyzji, który doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 19 grudnia 2024 r. Organ stwierdził ponadto, że dopuścił się bezczynności w przedmiotowej sprawie. Ponadto wykonując zobowiązanie Sądu organ pismem z dnia 28 stycznia 2025 r. wyjaśnił, że organ wysłał pełnomocnikowi strony skarżącej odpis decyzji z dnia 4 lipca 2028 r. nr SO-XII.6151.4886.2017.MP za pismem przewodnim z dnia 9 grudnia 2024 r. , w którym na skutek omyłki pisarskiej wskazano datę decyzji na 24 czerwca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W niniejszej sprawie organ , w terminie 30 dni od otrzymania skargi , uwzględnił skargę na bezczynność , doręczając stronie skarżącej żądany duplikat decyzji. Organ stwierdził również, że dopuścił się bezczynności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W tej sytuacji Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 §1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. ( pkt 1. sentencji postanowienia). W myśl art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. oraz art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1935 ze zm.) w punkcie 2. postanowienia zasądził na rzecz strony skarżącej od Wojewody Pomorskiego kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Na kwotę tę składają się: wpis w kwocie 100 zł, 480 zł z tytułu kosztów zastępstwa procesowego, 17 zł opłata skarbowa od pełnomocnictwa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło