III SAB/Gd 115/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. D. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: przywrócić Wojewodzie Pomorskiemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 25 kwietnia 2025 r. Odpis wyroku z dnia 25 kwietnia 2025 r. uwzględniającego skargę, wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi organu r.pr. I. N. w dniu 14 maja 2025 r. Pełnomocnik organu uiściła opłatę od skargi kasacyjnej w dniu 2 czerwca 2025 r. W dniu 17 czerwca 2025 r. nadano do sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego w formie papierowej pismo pełnomocnika organu datowane opatrzone datą 13 czerwca 2025 r. stanowiące pismo przewodnie do skargi kasacyjnej, do którego dołączono papierowy odpis skargi kasacyjnej – datowanej 13 czerwca 2025 r. – w celu doręczenia stronie skarżącej. Pismem z dnia 26 czerwca 2025 r. pełnomocnik organu wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Do wniosku dołączono skargę kasacyjną podpisaną przez pełnomocnika organu. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik organu wskazała, powołując się na dołączone do wniosku wydruki zrzutów ekranu obrazujących obieg dokumentów elektronicznych związanych ze sprawą, że w dniu 13 czerwca 2025 r. podpisała elektronicznie skargę kasacyjną i zleciła w systemie EZD jej wysyłkę. Zdaniem pełnomocnika organu niedoręczenie skargi kasacyjnej sądowi spowodowane było błędem platformy EPUAP służącej doręczaniu pism drogą elektroniczną. Pełnomocnik organu wskazała, że o tym, że skarga kasacyjna nie wpłynęła do sądu dowiedziała się z pisma sądu doręczonego jej 25 czerwca 2025 r., w którym wezwano ją do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej – wniesionej do sądu w formie papierowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku ustalił i zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z kolei przepis art. 87 P.p.s.a. stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Przedłożone przez pełnomocnika organu wydruki zrzutów ekranie dotyczących wysyłki dokumentów związanych z niniejszą sprawą wskazują na to, że niezbędne czynności mające na celu wysłanie i doręczenie sądowi drogą elektroniczną skargi kasacyjnej zostały dokonane przez pełnomocnika w dniu 13 czerwca 2025 r. Skarga ta nie została jednak faktycznie wysłana do sądu przez system służący obsłudze korespondencji elektronicznej . Pełnomocnik organu dowiedziała się o powyższym dopiero po otrzymaniu pisma sądu, doręczonego jej 25 czerwca 2025 r. i już następnego dnia złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Biorąc pod uwagę wskazane wyżej okoliczności należało uznać, że pełnomocnik organu uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez winy jej i innych pracowników organu. Z wysokim stopniem prawdopodobieństwa można stwierdzić, że przyczyną uchybienia terminu był błąd systemu informatycznego przeznaczonego do obsługi korespondencji elektronicznej, któremu pełnomocnik organu nie mogła zapobiec. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony został w ustawowym terminie. Tym samym, w sprawie zostały spełnione wszystkie przesłanki przywrócenia terminu, o których mowa w art. 87 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.