III SAB/Gd 12/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L., R. L. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie wydania decyzji w sprawie zmiany określenia powierzchni działki w ewidencji gruntów i budynków postanawia odrzucić skargę. III SAB/Gd 12/07 Uzasadnienie M. i R. L. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Geodety Powiatowego w Starostwie Powiatowym [...] z uwagi na nie wydanie decyzji administracyjnej po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie o sygn. III SA/Gd 182/07 z dnia 20 czerwca 2007r. W uzasadnieniu skargi wskazali, że art. 35 § 1 k.p.a. zobowiązuje organ, załatwić sprawę bez zbędnej zwłoki i tych prostych zapisów nie rozumie organ. W odpowiedzi na skargę organ pierwszej instancji wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z § 2 wyżej wymienionego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie. Stosownie do treści art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a. stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Skarżący wnieśli skargę na bezczynność geodety powiatowego w Starostwie Powiatowym [...] podczas gdy organem właściwym do wydania żądanej decyzji zgodnie z powołanym przez nich wyrokiem WSA w Gdańsku w sprawie o sygn. III SA/Gd 182/07 jest Starosta [...] jako organ pierwszej instancji. Natomiast organem wyższego stopnia w niniejszej sprawie - w myśl art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. nr 240, poz. 2027 ze zm.) jest Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...]. Wobec tego, iż skarżący nie wnieśli zażalenia, o którym mowa wyżej , wywiedzioną skargę uznać należy za niedopuszczalną. W tej sytuacji na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.