III SAB/Gd 139/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-05-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo skutecznego doręczenia wezwań w trybie zastępczym?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący, pomimo skutecznego doręczenia wezwań w trybie zastępczym, nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący D. S. złożył skargę na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania zostały skierowane na adres skarżącego, a przesyłka, mimo dwukrotnego awizowania, nie została odebrana i wróciła do sądu. Skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. D. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ze skargą na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Z uwagi na stwierdzone braki formalne, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 kwietnia 2025r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego. Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej w skrócie: "p.p.s.a."), w zw. z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Wezwania do wykonania opisanych zarządzeń zostały skierowane na adres skarżącego podany w treści skargi. Skarżący nie odebrał skierowanej do niego przesyłki pomimo jej dwukrotnego awizowania. Przesyłkę tę zwrócono do sądu. Zachodziły w tej sytuacji przesłanki do pozostawienia jej w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 22 kwietnia 2025 r. w trybie tzw. doręczenia zastępczego na podstawie art. 73 §4 p.p.s.a. (dowód: koperta – k. 26 akt sądowych). Pomimo skutecznie dokonanego doręczenia wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W świetle przywołanych okoliczności faktycznych sprawy wskazania wymaga, że przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Podobnie wynika z przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., który przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie, pomimo skutecznego doręczenia opisanych wezwań, dostrzeżone braki skargi, tj. formalny i fiskalny, nie zostały uzupełnione, co w świetle przywołanych przepisów obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Mając na uwadze opisane okoliczności faktyczne, jak i wskazane regulacje normatywne należało więc wniesioną skargę odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło