III SAB/Gd 142/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-06-06

Skład orzekający: Asesor WSA Maja Pietrasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu oraz nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu ani nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Brak formalny skargi stanowi m.in. niewskazanie numeru PESEL przez osobę fizyczną.
Stan faktyczny
Skarżący M. S. złożył skargę na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga nie została opłacona i zawierała braki formalne (brak numeru PESEL). Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało skutecznie doręczone po korekcie adresu przez Sąd. Termin na uzupełnienie braków i opłacenie skargi upłynął bezskutecznie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. W dniu 4 kwietnia 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga M. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, zawarta w piśmie strony datowanym na dzień 19 lutego 2025 r. Ponieważ skarga nie została opłacona oraz zawierała braki formalne, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 kwietnia 2025 r. skarżący została wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł oraz o uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni poprzez podanie numeru PESEL skarżącego. Przesyłkę zawierającą wezwania wysłano na podany w skardze adres przy ul. [...] G. Przesyłka powróciła do Sądu z adnotacją, że przesyłki nie doręczono z uwagi na błędny adres – błędny kod pocztowy. Wobec powyższego w wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 15 kwietnia 2025 r. przesyłka zawierająca wezwania została ponownie wysłana do skarżącego na adres przy ul. [...] w G. z dokonaną przez Sąd z urzędu korektą kodu pocztowego, przypisanego do tego adresu, który prawidłowo powinien zostać oznaczony przez stronę jako kod [...]. Zawarte w opisanej przesyłce wezwanie do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostały skutecznie doręczone do rąk adresata w dniu 25 kwietnia 2025 r. (dowód: k. 37 akt sprawy). Tym samym termin 7 dni do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełniania braków formalnych skargi upływał z dniem 2 maja 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony przez skarżącego potwierdza notatka urzędowa sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu z okresu od dnia 8 kwietnia 2024 r. do dnia 16 maja 2025 r. Jednocześnie do Sądu nie nadeszła żadna odpowiedź na wezwanie dotyczące wskazania numeru PESEL. W przedmiotowej sprawie zachodzi zatem konieczność odrzucenia skargi z obu ww. powodów, to jest nieopłacenia skargi oraz nieuzupełnienia jej braków formalnych w terminie. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 935, powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W odniesieniu zaś do niefiskalnych braków formalnych skargi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest zaś m.in. niewskazanie numeru PESEL. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in. jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło