III SAB/Gd 15/18

PostanowienieWSA w Gdańsku2018-05-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Sudoł

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sytuacji, gdy pełnomocnik skarżącego nie był w stanie uzyskać wymaganych dokumentów od strony lub organu w wyznaczonym terminie, ale złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz z uzupełnieniem braków?
Ratio decidendi
Sąd przywrócił skarżącemu termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, uznając, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego. Pełnomocnik podjął działania w celu uzyskania brakujących dokumentów, a wniosek o przywrócenie terminu złożył wraz z uzupełnieniem braków skargi, co uzasadnia zastosowanie art. 86 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. L. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie zasiłku okresowego. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie monitów z dnia 8 i 24 stycznia 2018 r. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 2 maja 2018 r. Pełnomocnik nie był w stanie uzyskać monitów w wyznaczonym terminie, ale zwrócił się o ich przesłanie i złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz z kserokopią monitu z dnia 24 stycznia 2018 r. w dniu 10 maja 2018 r.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono skarżącemu M. L. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: przywrócić skarżącemu M. L. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. M. L. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę - nazwaną "zażalenie" na bezczynność w sprawie dotyczącej zasiłku okresowego w związku z brakiem odpowiedzi na wnoszone przez jego matkę monity. Skarga została podpisana przez działającą w imieniu skarżącego matkę – A. L.. Postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu pomoc prawną poprzez ustanowienie radcy prawnego (k. 47-48 akt sprawy). Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 23 kwietnia 2018 r., pełnomocnik skarżącego została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni liczonych od daty doręczenia wezwania - poprzez przedłożenie monitów z dnia 8 i 24 stycznia 2018 r. przywołanych w treści skargi lub innego - ponaglenia - wnoszonego do Samorządowego Kolegium Odwołania w związku z rozpoznaniem przez ten organ odwołania skarżącego od decyzji Burmistrza z dnia 13 grudnia 2017 r., nr.[...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Wezwanie zostało pełnomocnikowi skarżącego skutecznie doręczone w dniu 2 maja 2018 r. (k. 63 akt sprawy). W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego przedłożyła dwa pisma z dnia 4 maja 2018 r. skierowane do SKO oraz do A. L., z treści których wynika, że pełnomocnik zwróciła się do organu oraz A. L. z prośbą o doręczenie na jej adres kserokopii monitów z dnia 8 i 24 stycznia 2018 r. Jednocześnie w piśmie z dnia 9 maja 2018 r. pełnomocnika skarżącego podała, że po rozmowie telefonicznej z A. L. ustalono, że w/w monity zostały już wysłane do tut. Sądu i znajdują się w aktach spraw o sygn. III SAB/Gd 13/18, III SAB/GD 14/18, III SAB/Gd 198/18, III SAB/Gd 31/18, III SAB/Gd 257/18. W zaistniałej sytuacji pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 10 maja 2018 r. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełniania braków formalnych skargi, dołączając kserokopię monitu z dnia 24 stycznia 2018 r. - który został nadesłany przez skarżącego na adres pełnomocnika w dniu 10 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej - "p.p.s.a.") stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przyjąć należy, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego. Pełnomocnik skarżącego otrzymała wezwanie do uzupełniania braków formalnych skargi w dniu 2 maja 2018 r. i w tym też dniu telefonicznie skontaktował się z matką skarżącego – A. L., celem przesłania na jej adres w/w monitów. W dniu 10 maja 2018 r. pełnomocnik drogą pocztową otrzymała korespondencję od skarżącego zawierającą kserokopię monitu z dnia 24 stycznia 2018 r. Z informacji uzyskanej od A. L. wynikało, że monit z dnia 8 stycznia 2018 r. został już złożony do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku do różnych akt sprawy zainicjowanych przez A. L.. Wniosek o przywrócenie terminu pełnomocnik skarżącego złożył już w dniu 10 maja 2018 r., uzupełniając również braki skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia Sąd rozpozna skargę skarżącego na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło