III SAB/Gd 161/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G. z siedzibą w G. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. akt III SAB/Gd 161/22 w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi Fundacji [...] R. z siedzibą w W. na bezczynność Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G. z siedzibą w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odmówić uwzględnienia wniosku o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. akt III SAB/Gd 161/22. Postanowieniem z dnia 8 listopada 2022 r. (sygn. akt III SAB/Gd 161/22) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę Fundacji [...] R. z siedzibą w W. na bezczynność Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G. z siedzibą w G. w zakresie udostępnienia informacji publicznej. W piśmie procesowym z dnia 29 listopada 2022 r. pełnomocnik Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G. z siedzibą w G.- radca prawny M. K.-D., wniosła o uzupełnienie wskazanego na wstępie postanowienia o koszty zastępstwa procesowego należne organowi według norm przepisanych. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że niewątpliwie Fundacja R. z siedzibą w W. przegrała postępowanie, a swoimi czynnościami (wniesienie skargi) spowodowała zaangażowanie po stronie organu. Co oznacza, że postanowienie o odrzuceniu winno zostać uzupełnione o koszty postępowania, tj. kwotę 480 zł (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. c/ rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie do art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 209 p.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. W rozpoznawanej sprawie skarga została odrzucona, a postanowienie z dnia 8 listopada 2022 r. nie należy do zamkniętego katalogu orzeczeń wymienionych w art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a. Trzeba przy tym nadmienić, że takie uregulowanie jest konsekwencją zasady wyrażonej w przepisach art. 199 i art. 200 p.p.s.a., w myśl której każda ze stron ponosi koszty postępowania związane z jej udziałem w sprawie, z wyjątkiem sytuacji uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, kiedy to skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zwrot kosztów w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym może zatem uzyskać wyłącznie strona skarżąca, i to tylko w razie uwzględnienia jej skargi. Dlatego orzeczenie, jakiego żąda pełnomocnik Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w G. z siedzibą w G. nie ma podstaw prawnych. Uwzględniając powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 157 § 2 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 166 oraz art. 209 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.