III SAB/Gd 177/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Prezydenta Miasta Gdańska postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2024 r. (sygn. akt III SAB/Gd 177/24) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. B. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Prezydenta Miasta Gdańska. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o trybie wniesienia skargi kasacyjnej zostało doręczone skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2024 r. (vide: urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 57 akt sądowych). Pismem z dnia 25 sierpnia 2024 r. (RPW/11932/2024) A. B. wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną na powyższe postanowienie tutejszego Sądu, zaś odrębnym pismem z tej samej daty (RPW/11933/2024) uzupełnił swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto osobami uprawnionymi do wniesienia skargi są podmioty wymienione w art. 175 § 2a i § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia, wniósł skargę kasacyjną, którą sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika natomiast, by skarżący był osobą uprawnioną - w myśl powołanych wyżej przepisów – do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. jest wadą tego środka zaskarżenia, uzasadniającą jego odrzucenie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec faktu osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej przez skarżącego, jej wniesienie uznać należało za niedopuszczalne na mocy wyżej powołanych przepisów. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.