III SAB/Gd 193/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 27 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. W dniu 20 sierpnia 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga małoletniej A. D. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została podpisana przez matkę skarżącej – O. D. (przedstawiciel ustawowy małoletniej skarżącej). Ponieważ skarga nie została opłacona oraz zawierała braki formalne, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku O. D., jako przedstawiciel ustawowy małoletniej skarżącej, została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi oraz o uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni poprzez podanie numeru pesel małoletniej skarżącej. W wezwaniach zawarto pouczenia o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni w odniesieniu do wpisu - na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), a w odniesieniu do braków formalnych skargi polegających na niewskazaniu numeru pesel – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostały doręczone w dniu 30 sierpnia 2024 r. (dowód: k. 28 akt sprawy). Tym samym termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełniania braków formalnych skargi upływał z dniem 6 września 2024 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W odniesieniu zaś do niefiskalnych braków formalnych skargi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest zaś m.in. niewskazanie numeru pesel. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in. jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, zawierać zarówno numer pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jak i numer pesel jej przedstawiciela ustawowego. W złożonej skardze wskazano zaś jedynie numer pesel O. D. W przedmiotowej sprawie zachodzi zatem konieczność odrzucenia skargi z obu ww. powodów, to jest nieopłacenia skargi oraz nieuzupełnienia jej braków formalnych w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwań. W związku z doręczeniem w dniu 30 sierpnia 2024 r. wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, termin do dokonania tej czynności upływał z końcem dnia 6 września 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony ani przez A. D., ani przez O. D. potwierdza notatka urzędowa z dnia 20 września 2024 r. sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu z okresu od dnia 20 sierpnia 2024 r. do dnia 19 września 2024 r. Jednocześnie w związku z doręczeniem w dniu 30 sierpnia 2024 r. wezwania do uzupełnienia braków skargi poprzez podanie numeru pesel małoletniej skarżącej, termin do dokonania tej czynności analogicznie upływał z końcem dnia 6 września 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Sąd nie otrzymał odpowiedzi na wezwanie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.