III SAB/Gd 201/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 15 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu V. S. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. V. S. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została sporządzona przez pełnomocnika skarżącego E. Z. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 sierpnia 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego i miejsca jego zamieszkania, wykazanie, że pełnomocnik należy do kręgu osób, które mogą występować jako pełnomocnicy w postępowaniu przed sądem administracyjnym zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. (adwokat, radca prawny, rodzice, małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia), a jeśli pełnomocnik nie należy do ww. kręgu osób – nadesłania skargi podpisanej osobiście przez skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu 13 września 2024 r., na podany w skardze adres: E. Z. ul. W. G. (potwierdzenie odbioru, k. 30 akt). Termin zakreślony do usunięcia braku skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi upływał z dniem 20 września 2024 r. Skarżący w dniu 19 września 2024 r. uiścił należny wpis, jednak nie uzupełnił braków formalnych skargi. W myśl art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat, radca prawny, rodzice, małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 i § 2 pkt 1 lit. a) i b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika, a także – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – oznaczenie miejsca zamieszkania strony oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.