III SAB/Gd 21/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zmianę imienia i nazwiska postanawia przyznać K. R. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. K. R. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on gospodarstwo domowe wraz z dwoma synami (w wieku 5 i 12 lat) oraz ojczymem i macochą. Źródłem utrzymania wnioskodawcy są jego dochody z pomocy społecznej w łącznej kwocie 606,33 zł (zasiłek stały i zasiłek celowy), zaś macocha i ojczym utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w kwocie odpowiednio – 827,57 zł i 863,58 zł miesięcznie. Wnioskodawca wskazał, że w 2010 r. uzyskał rozwód z matką swoich synów, przy czym sąd zobowiązał ją do uiszczania renty alimentacyjnej na rzecz synów, płatnych do rąk ojca, w wysokości 500 zł miesięcznie na rzecz obojga dzieci. Zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy, matka dzieci nie łoży na ich rzecz alimentów, a więc ciężar utrzymania dzieci spoczywa wyłącznie na ich ojcu. Wnioskodawca podał nadto, że w dniu 25 stycznia 2012 r. dzieci zostały porwane przez ich matkę z mieszkania wnioskodawcy. Wedle oświadczenia, skarżący nie posiada żadnego majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych; zamieszkuje wraz z rodziną w lokalu komunalnym o powierzchni 60,77 m2. W wyjaśnieniach nadesłanych na żądanie referendarza wnioskodawca podał, że nie posiada żadnych rachunków bankowych ani lokat bankowych, w tym dewizowych. Nie posiada zarejestrowanych pojazdów mechanicznych. Posiada natomiast orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności ze wskazaniem do pracy w warunkach chronionych. Jak podkreślił, z uzyskiwanych dochodów żyje bardzo skromnie i biednie. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy oraz w nadesłanych dokumentach źródłowych, w szczególności fakt niskich dochodów jego gospodarstwa domowego i braku oszczędności oraz majątku, należało uznać, iż wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.