III SAB/Gd 216/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2024-10-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Janina Guść
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodania numeru PESEL i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona wnosząca pismo, będąca osobą fizyczną, nie poda numeru PESEL, a także gdy nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tych braków w zakreślonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący M. W. złożył skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, wyznaczając termin siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednak do dnia wydania postanowienia nie zostały wykonane.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 17 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga M. W. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 września 2024 r., skarżący został wezwany do podania nr PESEL.
Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, datowanym również na dzień 10 września 2024 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie
100 zł.
W wydanych zarządzeniach zakreślono termin siedem dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi.
Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 19 września 2024 r. (vide: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. akt sądowych nr 26) i do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zostały wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz nr PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W tym miejscu należy zaznaczyć, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 (publ.: ONSAiWSA 2023/6/82) niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Z kolei stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie.
W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego, w ustawowym terminie siedmiu dni liczonym od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwań - w wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 20 września 2024 r. - brak formalny skargi nie został uzupełniony, skarżący nie uiścił również należnego wpisu sądowego.
Mając na względzie powyższe okoliczności, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło