III SAB/Gd 232/26
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-05-28
Skład orzekający: Adam Osik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłość organu administracji w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na bezczynność i przewlekłość, jeśli skarżący nie uiści wpisu sądowego pomimo wezwania, gdyż zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. brak uiszczenia wpisu skutkuje odrzuceniem skargi. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, a w przypadku braku wpisu skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
P. D. złożył skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, a następnie cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
P. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Do skargi załączył potwierdzenie dokonania przelewu tytułem wpisu od skargi dokonanego na rachunek bankowy Urzędu Miasta Gdańska.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzeń na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku jego niewykonania
Zarządzenia powyższe doręczono skarżącemu w dniu 6 maja 2026 r.
Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu od skargi. W dniu 8 maja 2026 r. wpłynęło pismo pełnomocnika Wojewody Pomorskiego, przekazujące pismo skarżącego z 29 kwietnia 2026 r. w którym skarżący cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a." od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący, pomimo wezwania, braku fiskalnego skargi, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 13 maja 2026 r. nie usunął.
Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Co do zasady zatem skarżący może rozporządzać skargą także po jej wniesieniu, jednakże cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, np. nie został uiszczony należny od skargi wpis, sąd skargę odrzuci (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego oz. w Gdańsku z dnia 10 czerwca 1987 r., sygn. akt SA/Gd 537/87, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zaistniała taka okoliczność, gdyż wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi pozostało bez reakcji strony skarżącej.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło