III SAB/Gd 25/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-03-14
Skład orzekający: Asesor WSA Maja Pietrasik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłość postępowania w przedmiocie udzielenia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego i nieusunięcia braków formalnych mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlegająca rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiści należnego wpisu sądowego ani nie usunie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Dotyczy to również skarg na bezczynność lub przewlekłość postępowania w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.Stan faktyczny
Skarżący A. K. złożył skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezesa Sądu Okręgowego w Słupsku w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarga nie została opłacona, a nadto zawierała braki formalne (brak numeru PESEL i adresu zamieszkania). Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu, jednak nie zostały wykonane w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezesa Sądu Okręgowego w Słupsku w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
W dniu 21 stycznia 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga A. K. na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezesa Sądu Okręgowego w Słupsku, zawarta w piśmie strony datowanym na dzień 14 października 2024 r., które skarżący złożył osobiście w biurze podawczym Sądu Okręgowego w Słupsku. W nagłówku skargi podając dane osoby wnoszącej skargę wskazano: A. K. adres w aktach sygn. [...]".
W odpowiedzi na skargę Prezes Sądu Okręgowego w Słupsku wniósł o jej oddalenie. Wyjaśnił dodatkowo, że wniosek o udzielenie informacji publicznej z dnia 12 czerwca 2024 r. A. K. zaadresował jako pismo do Sądu Okręgowego w Słupsku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych i skierował je jako pismo procesowe do sprawy [...]. W odpowiedzi na skargę jako znany sądowi adres A. K. wskazano ul. [...] w S.
Ponieważ skarga nie została opłacona, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni od jego otrzymania - na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."). Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponieważ skarga zawierała ponadto braki formalne, w wykonaniu odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2025 r. skarżący został wezwany do ich usunięcia poprzez podanie swojego numeru pesel oraz podanie adresu zamieszkania. W wezwaniu zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosowanie zaś do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania oraz numer pesel osoby wnoszącej skargę.
Wezwania do opłacenia skargi oraz uzupełnienia jej braków formalnych zostały ujęte w jednej przesyłce sądowej i zostały wysłane do A. K. na ww. adres przy ul. [...] w S. - wskazany w odpowiedzi na skargę jako adres strony związany ze sprawą [...].
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wezwania, została ona skutecznie doręczona do rąk adresata w dniu 11 lutego 2025 r., co potwierdza podpis A. K. oraz podpis doręczyciela widniejące na dokumencie potwierdzenia (dowód: k. 16 sądowych akt sprawy).
Tym samym termin 7 dni do uiszczenia wpisu, jak i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 18 lutego 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie.
Skarżący nie nadesłał w zakreślonym terminie do Sądu żadnej odpowiedzi i nie uzupełnił braków skargi, a także nie dokonał opłacania skargi. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony przez skarżącego potwierdza notatka urzędowa z dnia 13 marca 2025 r., sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu z okresu od dnia 14 października 2024 r. do dnia 12 marca 2025 r.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło