III SAB/Gd 258/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. W dniu 24 czerwca 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga małoletniego R. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została podpisana przez matkę skarżącego – T. D. (przedstawicielka ustawowa małoletniego skarżącego). Ponieważ skarga nie została opłacona oraz zawierała braki formalne, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku T. D. - jako przedstawicielka ustawowa małoletniego skarżącego - została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi oraz o uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni poprzez podanie numeru pesel skarżącego. W wezwaniach zawarto pouczenia o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni w odniesieniu do wpisu - na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), a w odniesieniu do braków formalnych skargi polegających na niewskazaniu numeru pesel – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Przesyłka zawierająca wezwania do uiszczenia wpisu oraz do podania numeru pesel skarżącego została doręczona T. D. w dniu 1 lipca 2025 r. (k. 26 akt sprawy). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłka została w dniu 30 czerwca 2025 r. awizowana i złożona w placówce pocztowej, gdzie następnie w dniu 1 lipca 2025 r. została doręczona adresatowi – T. D., jako przedstawicielce ustawowej małoletniego skarżącego R. S. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W odniesieniu zaś do niefiskalnych braków formalnych skargi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest zaś m.in. niewskazanie numeru pesel. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m.in. jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, zawierać numer pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. W przedmiotowej sprawie zachodzi zatem konieczność odrzucenia skargi z obu ww. powodów, to jest nieopłacenia skargi oraz nieuzupełnienia jej braków formalnych w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwań. W związku z doręczeniem w dniu 1 lipca 2025 r. wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, termin do dokonania tej czynności upływał z końcem dnia 8 lipca 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Okoliczność, że wpis nie został uiszczony ani przez R. S., ani przez T. D. potwierdza notatka urzędowa z dnia 29 lipca 2025 r. sporządzona na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego Sądu z okresu od dnia 30 kwietnia 2025 r. do dnia 28 lipca 2025 r. Jednocześnie w związku z doręczeniem w dniu 1 lipca 2025 r. wezwania do uzupełnienia braków skargi poprzez podanie numeru pesel skarżącego, termin do dokonania tej czynności analogicznie upływał z końcem dnia 8 lipca 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Sąd nie otrzymał odpowiedzi na wezwanie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.