III SAB/Gd 314/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2024-12-16
Skład orzekający: Bartłomiej Adamczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu, nie uiści należnego wpisu sądowego. Brak uiszczenia wpisu stanowi brak formalny, który uniemożliwia sądowi podjęcie czynności procesowych i prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednak skarżąca nie uiściła go w wyznaczonym terminie. Następnie sąd wezwał skarżącą do wyjaśnienia kwestii wpłaconego wcześniej wpisu, który został zwrócony jako nienależny, jednak skarżąca nie udzieliła żądanej informacji ani nie uiściła należnego wpisu. W związku z powyższym, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę.
I. B. (dalej zwana "skarżącą"), pismem z dnia 19 września 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 października 2024 r. zobowiązano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, zakreślając siedmiodniowy termin na wykonanie zobowiązania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 28 października 2024 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 31 akt sądowych). Tym samym termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 4 listopada 2024 r.
W zakreślonym terminie skarżąca nie dopełniła czynności, do której została zobowiązana, tj. nie uiściła wpisu sądowego, co potwierdza notatka Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 19 listopada 2024 r. (vide: k. 32 akt sądowych).
Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 listopada 2024 r. zobowiązano skarżącą do oświadczenia na piśmie w terminie 7 dni, czy wpis sądowy w kwocie 100 zł wpłacony w Kasie Sądu w dniu 19 września 2024 r. dotyczyć miał skargi złożonej tego samego dnia w Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim datowanej na 19 września 2024 r. Jeśli tak, zobowiązano skarżącą do ponownej opłaty - w terminie 7 dni - gdyż została ona zwrócona jako nienależna, bowiem skarga z dnia 19 września 2024 r. wpłynęła do Sądu dopiero 18 października 2024 r.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 22 listopada 2024 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 35 akt sądowych). Tym samym termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem 29 listopada 2024 r.
W zakreślonym terminie skarżąca nie udzielił żądanej informacji. Nie uiściła także należnego wpisu sądowego, co potwierdza notatka Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu z dnia 16 grudnia 2024 r. (vide: k. 37 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej jako "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak wskazuje § 2 ww. przepisu, pismami takimi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Końcówki opłat zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została prawidłowo wezwana przez Przewodniczącego Wydziału III do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a wezwanie w tym przedmiocie zostało prawidłowo skarżącej doręczone w dniu 28 października 2024 r. oraz w dniu 22 listopada 2024 r. Jednakże skarżąca mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu na adres wskazany w skardze, nie usunęła braku fiskalnego.
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło