III SAB/Gd 38/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie wznowienia postępowań karnych postanawia odrzucić skargę. B. J. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Prokuratura Rejonowego, polegającą na niewydaniu orzeczeń w sprawie wznowienia postępowań karnych wskazanych w skardze. W uzasadnieniu wskazała, że wnosi o skierowanie sprawy do Prokuratury z nakazem wydania postanowień w poszczególnych sprawach. Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2012r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W dniu 20 listopada 2012 r. wpłynął do tutejszego Sądu, przesłany przez Prokuraturę Rejonową, oryginał skargi B. J., podpisany przez nią, którą ta wcześniej złożyła w Prokuraturze. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności trzeba wskazać, że aspekty postępowania karnego, zarówno w fazie postępowania sądowego jak i postępowania przygotowawczego prowadzonego przez prokuratora i Policję, reguluje ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. nr 89 poz. 555 ze zm.). Sądy administracyjne powołane są, zgodnie z treścią przepisu art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), do kontroli działalności administracji publicznej. Działalność organów prowadzących postępowanie karne w takim zakresie w jakim polega ona na prowadzeniu tego postępowania nie należy do administracji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy Kodeksu postępowania karnego nie zawierają również unormowań szczególnych poddających działalność organów prowadzących postępowanie karne kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. W sprawie niniejszej skarżąca przypisuje bezczynność organowi prowadzącemu w określonym zakresie postępowanie przygotowawcze. Nie należy do właściwości sądu administracyjnego rozstrzygnięcie, czy organ taki jest zobowiązany do dokonania jakiejkolwiek czynności związanej z tym postępowaniem. Brak jest przepisu prawa, który przewidywałby dopuszczalność wniesienia w tym zakresie skargi do sądu administracyjnego. Skoro materia będąca przedmiotem skargi nie mieści się w zakresie postępowania sądowoadministracyjnego i nie jest objęta zakresem właściwości sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.